起码，在基层政权没有出现大规模腐蚀之前，地方上不会出现所谓的土豪劣绅，起码明面上如此。

少了这些直接压榨百姓的存在，燕云百姓的负担自然轻松太多，加上官府组织的以工代赈活计，手里有了余钱支配，这个年自然过的无比充实。

看着那一张张朴实无华的笑脸，柴大都督的心情相当不错。

当然问题也是有的，只是燕云大都督府成立时间太短，等以后各地的工坊发展起来，商业流通频繁速度加快，百姓们的口袋会逐渐充盈起来。

说起来，不管什么时代什么世界，大部分社会矛盾和问题的根源都在发展落后上。

只要生产力和生产效率提高，地方经济发展速度加快，百姓生活水平提高，许多矛盾自然迎刃而解。

越靠近边塞，百姓的生活水平越是低下。

主要是，商业流通不畅，农田出产不高，水利设施几乎可以忽略不计，还没形成拥有地方特色的支柱产业。

总之一句话，此时的边塞地区一无是处。

比如，后世的边贸重镇张家口，此时却是简陋的军州，并没有形成特有的边贸集散规模。

此时塞外一片混乱，也不用指望能够进行正常的边贸交易。

至于云州，咳咳，差点忘了已经卖给了童贯，那边的情况比燕云其余地方差多了。

听闻，只是听闻哈……

大宋朝廷接受和管控云州，并不是十分顺利。

主要的问题是，大宋官场那一套，放在云州这样的地方，根本就不适用。

一些想要捡便宜抢功劳的将门子弟，霸占了云州的军职。