李建成一愣，狐疑的问道：“如何不同？”

房玄龄道：“臣的精兵简政，是真的。”

李建成怒极反笑道：“那就说说，你那真的精兵简政。”

房玄龄叹了口气道：“不减不行啊，陛下，关中有四百余万百姓、军民，按照每个每天三斤粮食计算，这四百万百姓熬到明年秋收，平均一人至少需要十四石四斗粮食，可以熬过难关。四百万百姓，就需要五千七百六十万石粮食。”

李建成沉默了，他突然想起陈应为何提出明明手中有粮，就在关外一步之遥，为何还要把关中百姓迁徙出去。

因为需要庞大的运输力量。

关中可以动用的大量车辆不下十万辆，不过这其中仅有三万辆左右的四轮马车，其中超过七成还是两轮马车。

十万辆马车看上去非常多，可是这个运输能力实在有限，因为十万辆马车全部调用，勉强可以运输百万石粮食。

五千多万石粮食，漫说李建成没有，就连陈应也没有。

于其让关中这四百万张嘴在关中坐吃等死，真不如将百姓迁徙出去。

李建成望着陈应道：“陈应，你说西域可以接纳多少百姓？”

陈应毫不犹豫的道：“西域拥有不低于五千万倾的耕地，就算把关中四百万人，全部迁出西域，一定压力也没有，不过，关中百姓自然不能全部迁徙出去！”

陈应走到李建成的案几前，从御案上拿起一支笔。

李建成下意识的给陈应添水研墨。

陈应在巨大的舆图上，划出关内道的区域图道：“原州、庆州也遭遇旱灾，不过勉强可以做到减半收成，不至于颗粒无收。百姓和官仓可以保证持平，臣计划，沿原庆路，每隔离五十里设立一座粮站，存粮三万石，以灵州、丰州、盐州的存粮，应该可以接济他们，支撑到灵州！”

李建成点点头。