因为，大唐的府兵根本就没有办法调动，别说将领，就连士兵也不愿意轻意调动，就像江左的折冲府，那里雨水多，而且一年可以两熟。同样种植一百亩地，江南可以收入四百石或五百石粮食，而关中则有两百石左右，而河西则只有一百五十石左右，而且时常干旱。

土地有贫瘠与膏腴各有不同，人心自然不齐，短时间让他们打仗没有问题，部队调防过非常困难。

李建成是知兵的皇帝，自然知道，大唐军队调动不成问题，毕竟他外镇突厥，开拓西域，把吐蕃这个宿敌也干掉了，还没有哪个不开眼的人敢造反。

正所谓人无远虑，必有近忧。

他是有足够的威望，绝对的威信，可是太子呢？

李承道如今年方十二岁，陈应身边历练。可是眼下大唐灭了东突厥，打服了西突厥，平了吐蕃，可以说近年来，根本就没有什么大规模战事爆发。李承道也没有历练的机会。

他将来可以降服得了这些骄兵悍将吗？

将土地与将士捆绑在一起，很容易形成以将领为首利益集团。虽然陈应没有明言，可是朝廷的军令，绝对没有陈应的将令好使。

现在固然他们君臣相知，可是以后呢？

以后的事情谁也说不准的。

如今最有战斗力的军队其实就是长安十二卫、安东军与安西军这三支军队，三支军队全部都拿着大唐最好的待遇，享受着最好福利。

当然，十二卫大军与安西军随时可以接受调动，将士们无牵无挂，他们有钱可以随意置田，但是却又不会被土地束缚着。

这样做的原因，用七贯二百钱的军饷，来弥补免税的损失。事实上，将士们绝对不会有怨言，大唐的税率极低，每丁每年要向国家交纳粟二石，称做租交纳绢二丈、绵三两或布二丈五尺、麻三斤，称做调服徭役二十天，闰年加二日，是为正役，国家若不需要其服役，则每丁可按每天交纳绢三尺或布三尺七寸五分的标准。如果全部折算成钱的话，相当于每年三贯左右。

用七贯二百钱换取三贯钱的免税特权，这相当于给将士增加了一倍多的利益。

其实李建成也算是一石两鸟。

世族门阀是李建成眼下最大的敌人，他要给世族门阀挖一个大坑，世族门阀把强盛极致的杨广完成了昏君，隋朝也烟消云散，一旦他们重复原来的办法，李建成就会成为杨广第二。