晏清瞧着他真是十分勤勉，一连两三个时辰手底下都没停过，批改奏折的每一个决定都是深思熟虑，实在拿不定主意也绝不敷衍，单独放在一边，等回头再召廷议确定，委实是个兢兢业业的好皇帝。

太阳从天空正中缓缓偏到西边儿了，那头皇帝看着看着却不知怎的看出一肚子气，啪嗒一声将折子扔在桌案上，怒道：“又是西境出岔子，曹康时这么些年杵在哪儿不知都干了些什么，盐务新政颁布下去近一年了，偏偏只有他屡次上书诉苦说推行不利，什么都干不好，朕还要他有何用！”

他大概是还恍惚当身边伺候的是林永寿，习惯使然发泄了这么一通。

晏清在一边儿听着，却也没有装聋作哑，躬身请他息怒，又道：“曹大人既然敢直言进谏想必不是真的无能以至办不好差事。”

这头出了声儿，皇帝闻言朝他侧目，眉头紧锁，话音略有些不悦，“那你以为是如何？”

晏清道：“因奴才此前曾听闻过，西境本身就是一座天然的地下盐矿，当地百姓为了钱财，常常不顾禁令偷偷进山挖盐倒卖，官府要控制此事已是□□乏术，更何况盐务新政力在控制市面上的流通盐市价借以肃清盐税弊端，如此政令放在别处尚且可行，但放在西境部分州府，确实是难以一视同仁。”

说出了个所以然，皇帝眉间才舒展了些。

西境盐矿遍地并不是个稀奇说法，且为防止百姓私自开矿，早在文英帝时便颁布了禁令，这么多年一再加重刑罚，到先帝时已少见再有当地官府上折子言及此事。

而皇帝身在禁庭，又没有千里目，自然便只以为那禁令破有成效，如今再看曹康时言辞间瞻前顾后的局促，料想若非此回推行新政受阻，他还不知道要被瞒到什么时候去。

“这些混账东西！”

这一骂便是骂了朝中百官，西境的隐情要说他们都不知道恐怕没道理，说白了一个个秉持着多一事不如少一事的准则罢了。