要知道，金银本身到底也不能吃也不能穿，它的实际价值还真没有多少，相对于可以开垦的土地，金银也未必会更受百姓喜爱，只是他们会担心朝廷不守信用而已，才只会选择相信稀缺的金银，而土地也是能够起到这个效果的。

宁忠德仔细揣摩了一番，却是觉得这个办法十分妥当，他笑道：“陛下所言甚为有理，我大楚经过了这么多年的农税改革，且东征西战也获取了大量的土地，如今掌握在朝廷手中的田地多达三亿余亩，如果以这些田地作为发行货币的准备金，至少可以再发行数十亿元银元，此外如果再加上金银储备进行放大，我大楚完全可以通过纸钞来保障后续的平稳发展。”

一旁的宋恩铭却有些质疑道：“这些土地的数量虽然大致能对上，可是毕竟分散各地，距离不一，更不用说地貌、雨水等等情况，价值如何能一概而论？到时候这银行券的价值又该如何评判？还有更重要的是，我大楚一直在严厉打击土地私下交易，才使得地价如此，若是这么多的土地到了市场，只怕地价会一跌千里。”

宁忠德微微笑道：“宋相多虑了，实际上像这么多的土地，根本不可能存在一个稳定可持续的市场，否则一旦砸下去整个市场也就被毁了，我们用这些土地可不是为了买卖，而是用它来作为准备金，给天下人一个承诺！”

“什么承诺？”

“承诺就是大楚愿意将所有的土地压在纸币上，百姓完全可以放心使用，而不用担心将来纸币泛滥崩盘——因为不管怎么样，百姓拿纸币都可以换取到土地。”

宁渝沉静地补充完了后续的话，他负手走到了舆图前，低声道：“未来大楚的土地还会有更多，它们会不断的增强纸币的信用，而土地却是不担心被挤兑的，因为光是把这些土地全部分出去，都需要许多年……”

实际上，只要大楚不到濒临绝境的一天，挤兑其实就不太可能会发生，因为人们相信的不仅仅是土地本身，也有大楚的强大国力，这就好像后世美元已经变成了纯粹的信用货币，可是人们依然相信它足够坚挺……他们相信的不是那张纸，而是它所代表的那个国家，和它拥有的一切。

宁渝委实羡慕这种待遇，如果有一天大楚的货币能达到这种程度，那么他就根本不会为这件事头疼了。

第六百七十章 巡视黄河

经过了前面的会议，大楚由原本的复合金银本位制度，开始转变为复合金银本位制度与土地本位并起制度，已经成为了众人的共识，当然真正能够完全落实还远远不够，可是有了理论的依据，剩下的事情也就只是一些细节方面。

特别是对于银监会主席宁忠德而言，他对于货币的发愁由来已久，如今有了这么一套，在今后的数十年里也就无需再面临这个难题，对上上下下也都有了交代。

“等到以土地为基准的纸币发行之后，我大楚将会面临金银币与纸币并行的局面，臣以为将来百姓们在逐渐接受了纸币之后，会逐渐更加认可纸币，毕竟相对于沉甸甸的金银币，纸币更加轻盈易携带，对于那些大商家而言，也会更加支持纸币。”

听到宁忠德这么说，宁渝却是笑了笑，道：“恩斯特现在去了欧洲，制币委员会的担子王叔也需要挑起来才行，只是有一点，制作金银币毕竟有先例可寻，也就没有太多的困难，可是制作真正能够进行不记名流通的纸币还是头一遭，一定要做好相关的技术工作！”

宁渝轻轻叹了一口气，凡事都有利弊两面，就像纸币的问世解决了很多金银币无法解决的问题一样，可是纸币也会面临很多问题，其中像假币就是一个比较难解决的问题，一直到了后世21世纪都还存在假币制造集团。

特别是在战争时期，甚至有许多一个国家对另一个国家货币的大规模假币投放行为案例，就像日本在抗战时期就曾经制造过天量的假币投入到国统区，套走了大量的金银储备和物资，对国统区的经济造成了难以想象的打击，可以说制造假币就是经济战中十分重要的一环。