杨林是老主杨坚的亲兄弟，是杨广的亲叔叔。也正因为如此，杨林态度可是很关键的，甚至要比忠孝王伍建章的态度还要关键。

杨广封李牧为天策上将军，官职在十二卫四府的大将军之上。虽然另外开了天策府，成立了天策军。表面上来开并没有分走军中现有的蛋糕，但是杨林清楚，杨广册封李牧的目的，便是为了拿走军中的权利。

杨坚的死，杨林心中是有愧疚的。所以，此时的杨林对于权利其实已经没有太多的欲望了。在杨林看来，杨广想要这军权，给他便是了。

“李将军的武力当世无敌，当的这天策上将军之名。”

靠山王杨林话音一落，杨广的脸上立刻多云转晴了，杨广知道，杨林一松口，那么这件事情就算是成了。

紧急着，杨广象征性的问了一下昌平王邱瑞和越王杨素，这两位王爷自然也是象征性的回答了一下。

越王杨素是杨广的人，自然不会反对杨广的意见。

昌平王邱瑞更不用多说了，依旧还是随大流。

四位王爷没有多说什么，一众的武官自然也就不敢多言，李牧这天策上将军的官职也就此定了下来。

但是事情会这么顺利吗，自然是不会的。

门阀世家的文臣们刚刚为何没有反对，正是因为他们想看因为这个官职，李牧和四王起冲突。

李牧是杨广的人，李牧的背后是杨广，李牧和四王起冲突，便是杨广和四王起冲突。

但是，现在的情况显然和他们想的有出入。李牧非但没有四王起冲突，相反的四王居然一致同意了这件事情。

既然四王同意了，那么他们多少就得使点绊子。

这个时候，老不死的民部尚书樊子盖又站了出来。他先是朝着杨广施了一礼道：“陛下，封册这个天策上将军臣无甚意见。只是，这民部支撑这十二卫四府的用度便已经十分吃力了。若是在成立一支新军的话，民部只怕拨不出粮草，军械。”