“祖神是要于此时传下神道，牢牢的掌控住人族的信仰，以此来杜绝其余势力借助信仰之力制造麻烦的可能？”苍似有所悟，说出了自己的理解。

“就是如此。”

姜尘点了点头，认可了苍的言论。信仰这种东西就和舆论一样，你不主动占领，就会被敌人占领。而信仰这种东西，非常的重要。

就像黄角的黄天道，不过简简单单的几句话，就煽动了民心，搅得天下大乱。

“城隍体系尚有不足之处，他只能顾及到城中百姓，无法顾及到城外的农庄。所以我要重整山神水神土地体系，将其纳入神道体系。”

“凡山必有山神，凡水必有水神，凡人居之地必有土地。如此，九州百姓无不在神明的庇护之下，非但可以保证年年风调雨顺，更是可以荡尽妖邪。”

姜尘的想法很多，他不仅要在九州铺设城隍体系，还要将山神土地体系纳入神道之中。

山神水神土地，这都是天庭册封的，以前姜尘没有号令他们的权力。可如今，他已经是紫微大帝了，那三界内外，一应众神，风雨雷电，山神土地，阴神鬼神，无不归于他管辖。

所以，姜尘将山神水神土地纳入神道体系，也不用担心会得罪玉帝，因为这本身就在他的权柄范围之中。

收回自己的权利，何错之有？玉帝不高兴，那就说明，玉帝想要与姜尘为敌。不然，他何至于贪恋姜尘的权柄不放？

“确实，城隍之责在于庇护一城，他的根基也在城中，轻易不得离开。这对城中百姓来说是好事，毕竟城隍不动，妖魔鬼怪便不敢入城。”

“可城隍不能离开城池，对城外的百姓来说就有些不利了。那些妖魔鬼怪无法袭击城内的百姓，就只能把目标放在城外的百姓身上了。”

“这就等于把城内百姓的风险，全部转移到城外百姓的身上，对他们很不公平。同样是人，城外的乡下人，为何要低城里人一等？”

“以山神水神土地代替城隍，用来保护城外百姓，确实是一个好方法。”

“如此一来，城内有城隍镇守，城外有山神土地镇守，人族方能称得上是万无一失。”

苍在一旁说出了自己的见解，城隍体系的优点很明显，可缺点同样明显，受制于一城，难以离开。

说白了，还是取舍问题。

城内百姓众多，且都集中在一地。城外百姓虽然也不少，但太过于分散了，不利于保护。所以，就让实力强的城隍坐镇一城，而实力偏弱的山神土地水神，守护一村。

神道的力量就这么简单，信徒越多力量越强，城中百姓多，所以城隍的实力强，村里的百姓少，所以山神土地的实力不强。

“这次于九州铺设城隍之道，顺便也将南瞻部洲、北俱芦洲、西牛贺州山地纳入洪荒神域的范围之中。”

“这样的话，洪荒神域差不多也演化至极限了，苍山已经不足以承载它，需要将其挪移至不周山旧址。”

姜尘铺设城隍之道的另一个目的，就在于此了，使得洪荒神域进一步完善，为之后重塑洪荒天地做准备。

“如今大乱已起，为防止百姓死于战乱之中，城隍体系也该早日铺开才是。”

想到这里，姜尘朝苍说道：“苍山我已经看过了，现在我要返回九州了，你处理好苍洲的事，可以去九州看看，体悟人间百态。”

说完，姜尘的身影就消失在了原地，已经回到了九州。

大汉朝雄踞九州，除皇都之外，有大城九座，中城上百，小城数万，以及无数村镇。

皇都与大城还好，有大量的武道强者坐镇，想乱也乱不起来。中城之中，有本地世家守护，纵然有乱子发生，也会很快的被镇压。

可那些小城以及村镇，可就惨了。尤其是乡下的村镇，时不时的就有百姓遇害。

小城就算再小，可说到底它也是一座城，有守城的士兵，也有一些武道家族坐镇，面对杀过来的强盗兵匪，以及悄悄袭来的妖魔，不至于全无反抗之力。

可乡下的村镇有什么？有的只是大量吃不饱饭的贫民，别说是面对妖魔了，就是寻常的强盗，也能轻易的收割他们的性命