这是谁也逃不了的定律。

所以，一部分加强，一部分适当放缓，即减轻了压力，也增加了实力。

不至于等事情突然来了的时候这才慌了神不知所措。

“我也觉得这个办法不错，但还是要讨论一下，这满编又是多少人？需要多少个甲类部队？乙类部队的军饷是不是要比甲类部队低一些？”

众人就算是闭着眼，仅仅只是听着这个问题的意思都能猜出来这个问题一定是抠苍提问的。

“西域肯定是要六成以上甲类部队的，那边戍守城池也得是乙类部队，根本没有那么多人来干这个事！”陈铁山直勾勾的看着张苍说道，似乎是在警告他，别惹事。

“西域也是大汉的一部分，既然是大汉的人，又为何要与大汉其他地方不一样呢？汉人承担的徭役，西域人也要承担。”张苍毫不示弱道。

“就西域人那战斗力你敢要？谁知道他们心里面是不是有鬼啊？万一出了事咋办？你负责还是我负责？”陈铁山直接怼道。

这个张苍真是钻到钱眼里面了，竟然连一些最基本的东西都不顾了。

俨然就是一个有钱就是娘的典范。

“张苍说的对！”王不饿突然开口了。

关于西域人的忠诚度，现在的确需要打一个问号。

但事事都把他们撇在外面，这不就是在树立一个对立的意识吗？

“乙类和丙类部队可以让西域人加入，至于甲类部队，看他们的能力了，若是表现特别好，忠诚度也没什么问题的，倒是可以让他们加入。”王不饿轻飘飘的便将这件事情给定论了。

接着又拿出了一张纸，上面清晰的写着部队的新编制。

这是一个树形图，最上方的是集团军，标注为不等军组成。

往下则是军，满编人数一万人，包含军属一千人，负责护卫，通讯等。

接着则是部，四千五百人。

再然后便是营，一个营五百人。

接着则是百，屯，什，伍，跟现在的一样。

基层的编制没有变化，变化主要集中在营以上。

从这个编制上倒也能看出来，在王不饿的规划中，接下来能够单独执行任务的最小编制就是营。

这里的单独指的是能够负责某一个区域的临时任务，例如说在一个县丞旁边驻守一个营，这个营就要肩负这座城的戍守任务。

“朕的想法就是将全国重新编织成几个不同的集团军，每个集团军负责各自区域不同的任务，垂直管理，更方便沟通。”王不饿缓缓的说道。

将不知兵兵不知将，安全倒是安全了，可问题在于战斗力没办法完美的发挥出来。

就算汉军执行的是标准的训练大纲，但是在实践中依旧出现了一些水土不服的现象，该磨合的依旧还是要磨合。

所以王不饿便决定将这个范围适当的缩小一下，类似于军区一样……