以臣所知，其他诸节镇军使署地也相差不多，基本上都是这个样子。

臣对此事多有不解，在安静的时候常常就会琢磨这是因为什么。

后来臣想通了，不过就是因为节度观察等使权禀太重，独断专横，地方诸事往往一言而定，岁积日累，亲眷自然横行。

现在天下间的各地使者，哪一个不是赤袍遍地银鱼乱眼？以臣看来，这是当今大唐最大的隐患，也是诸乱之源。

所以臣自本官诸镇及至塞北卢龙，一路行来，都把地方上的财政赋税各项管理交还了吏部和户部，以求恢复国家正统。

臣以为，恢复政治才是巨唐安定的基础，政令通达才是巨唐昌盛的理由，也一直在往这个方向努力。

可是，今天臣在这里，听到的是诸相还在讨论观察诸使，所以臣很迷惑。

是州府的治理达不到国家的要求，必须还要设置一个独断的官位在州府之上吗？

或者是地方上必须还要保留独立于朝秩之外，侵食地方财赋的军队，再或者，需要这样的职位来满足有功官员，使他们可以惠泽亲故？

臣常持仁厚的想法，对那些往日为吾巨唐立过功勋的人，哪怕他做过一些错事，臣也能容忍，希望他们可以自己反省发现，有所改进。

这也是为什么去年臣只惩忤逆，没有去动沿途诸军诸镇的原因，必竟他们还是巨唐的将领，还能服从陛下你的旨意。

虽有诸端不足，或有骄纵亲故，负累地方，尚可改造。

臣闻韩相入京，曾邀劝玄佐觐见，玄佐以物资难备为由推托，韩相把酒相劝，赠二十万缗，以孝义相解。”

张军看了看满脸惊诧之色的韩滉，冲他点了点头：“玄佐坐征数州之地，却言物资难备，一手厚赏军士，一手重赋黎元，这是为什么呢？

这是他一家如此，还是天下的使者都是这样呢？某不知诸位宰相知不知道，但某不知，也想不通畅。”

张军冲脸色不太好看的李晟拱了拱手：“某之所言或有轻重冒犯，只是举例，并无他意，所述也尽是真实，出于公意。

某只是疑问，即是如此，为何还要增置使者？为何还需置诸权于一人统驾地方，是嫌藩镇不多，还是忤逆不够？

此番反复，臣所作所为还有什么意义呢？就是为了给新任的使者清扫障碍吗？”

一屋子宰相你看看我，我看看你，各有所思。

李适也和李勉交换了几个眼神儿。

“那以小郎君之意呢？”李勉向前倾了倾身体，看着张军问。

“某……以某之意，自然是还政治于户吏诸部，恢复秩官律序，解散诸军诸使，清查税赋，疏通地方，平息民怨。

陛下，诸相，黎元才是一国之本，那些如蝼蚁一样的良贱之民种五谷，缴赋税，持军械，通商路，方有巨唐盛世。

若无人丁，那就什么都不存在了，诸相可能去耕地犁田织布？诸氏家可能养天下官员胥吏保疆卫国？

不能，如果没有了黎元贱户，一切就都是镜花水月，都会消失不见。

这些其实不用某来多言，贞观户丁多少，税赋多少？现存户丁多少，税赋多少？

不能再这样继续了呀，巨唐需要将养生息，黎元民户也需要将养生息，即除旧革，当施新政。”

“张卿，若泌度支，卿以为何人可贰？”李适打断张军的话。

张军想了想：“若强要臣推举，臣荐左司郎中巽，只是某与之不相熟，还需诸相考核。”

“那……张卿以为何人可置台左中丞？”

张军看着李适笑起来：“陛下是欲诸相对臣群起而攻之么？况臣对朝中诸臣真不熟知，只是道听途闻，或有意见也必有偏颇。”

“你只管说来，最终当由诸相商定。”李勉插了一句。

“这样……某以为，做生不如做熟，台右中丞自可充之，或者……”张军看着李适想了想：“参赞机要贽如何？”

参赞机要，就是参掌机密，所谓的三级宰相。是翰林学士陆贽的加衔。

德宗李适其实很喜欢，也很信任陆贽，但感觉陆贽有点刚直，直言谏诤，担心他为相会把自己气死。