国君只保持军权、官吏任免权和大政决策权。

从此之后，国家战车由一马驾驭变成了两马驾驭，治国效率与国家生命力明显增高。

但是，嬴渠梁清楚想要做到这一点，到底有多难，秦国一直以来，在马上征战，国制极为的简单，军政合一。

“大哥，我欲让卫鞅以左庶长开府治国，你觉得如何？”沉默了半响，嬴渠梁朝着一旁的赢虔，道。

“君上是打算立相？”

赢虔反问了一句，随及沉默。他可是清楚，自从秦建立以来，也只有穆公之时，百里奚为相，除此之外，秦国官制上再也没有相这个字出现。

“君上，秦国没有设过丞相，也从来没有过由一个大臣独立开府来行使权力的先例。”

“只有穆公时的百里奚和公父时的甘龙，稍稍有一些开府的影子。你这样做，只怕朝野会不满。”

嬴渠梁喝了一口热酒，语气变得肃然：“大哥，周室出现了周公旦，制定了周礼，积极向商靠拢，最后取而代之。”

“如今的秦，也缺一个周公旦，而且我秦国官制相比于山东诸国极为落后，我打算借着卫鞅变法，彻底改变这一局面。”

赢虔点了点头，他虽然没有出过秦国，但这并不代表他没有见识，对于秦国的弊端，他多多少少也是知晓的。

“君上，贸然立相只怕不妥，如今卫鞅已是左庶长，尚无功绩在身，我觉得不如让卫鞅就以左庶长的身份行相权。”

赢虔笑了笑，朝着嬴渠梁，道：“如此一来，也能够堵住一些人的嘴。”

“嗯。”

微微颔首，嬴渠梁看了一眼天色，笑着：“大哥，天色也不早了，就此休息吧。”

“等明天，将景监等人召集起来，再行商议开府一事。”

“好。”

赢虔起身走出了政事堂。

对于政事上的一切决断，他都支持嬴渠梁，更何况，赢虔也清楚，如今的嬴渠梁再也不是刚刚登上君位。

他有了执掌秦国的能力。

一夜无话，当玉兔西遁，金乌初升，新的一天到来了。

国师府的院落中，荒正在站桩，让自己热起来，他的国术境界，从墨家总部归来，便一直在停滞。