以道德和宗法，再加上少量的官吏和军队来治国，德行自然是排在第一位的，这一点毋庸置疑。

而法家则是性恶论，坚持人性本恶，必须以律法来约束之，教化是没用的。

老实说，张佳木在这一点上是坚定的，不可动摇的法家信徒。

再烂的制度也比没制度强。

中国人很悲剧的就是没有一个能保证基本稳定的制度，而反观倭国和欧洲，在这一点上确实比中国强的多。

以中国人的勤劳和智慧，以及创造的伟大文明来说，要不是有几百年的一次大乱，恐怕也没别的国家和民族什么事了。强汉不提了，就说盛唐制度文明，长安就是不折不扣的世界中心，何等伟大强盛的国家，说一声内乱了，到五代十国时，军人拿百姓当军粮，当两脚羊，近亿人口，到最衰弱的时候，两千万也没有了。

这种九死一生的玩法，也就中国人的这种文明能挺过来了。这一点来称颂儒家也有一套，倒也没有错。

但如果有一套好的制度，能不要这么死里求生的三百年一大乱，那自然是最好不过。

张佳木就是一个不折不扣的制度论的疯狂信徒，在锦衣卫里，他推行各种制度，包括公文制度在内，所有的一切事物都在制度之下运作，现在文官中也有了公文制度，考成制度，还有回执制度，想来也是有太保大人的黑手在内。

至于武官的学校制度，监军制度，军法制度，军器制度，当然，也有很重要的后勤补给制度，武官考试考核制度……

等这些制度全部稳定稳固下来，官府的职能也高效了，再集中物力大修道路，兴邮传，改善通信条件，兴海运，改善运输，进行海外贸易，选良种，劝农桑，修水利……

张佳木还有好大一篇的国计民生的大文章要做。

所以近来，他对锦衣卫的事关注是少很多，好在他用人就是这样，凡事都交给下属们去做，做好了奖，做坏了分析原因，该补过则补过，该罚也罚，该自己的责任，也不诿过于下，所以尽管现在负的责任更大，手头的事情千头万绪，但，忙而不乱，整个以张佳木为首的集团还是运作的良好，没有出什么问题和麻烦。

当然，这也只是表面上的平安无事罢了。

“锡之，怀忠，你们俩人来一下。”

两个文官正在低声说话，不妨有人大声叫他们，不用看，当然便是张佳木了。