汉高祖时期，南越王赵佗向汉称臣奉贡，南越国和汉互派使者，开互市，彼此相安无事。

吕后临朝，朝廷下令禁止向南越市铁器，赵佗和朝廷关系日趋紧张。朝廷派大军南下，却因不适应当地气候无功而返，赵佗则派兵攻打长沙国，自立为皇帝，彻底撕破脸皮。

至文帝登基，赵佗被汉使说服，再次归汉，重为藩属国。只是表面虽然臣服，背着汉朝，仍在国内称皇帝。

刘彻要攻打南越，借口都不用找，单凭赵佗身为藩属，敢继续称帝，派兵合情合理。

至于东瓯的求援，可以抽调郡兵。

在百越之地，闽越的确兵强势壮。但同汉军队相比，仍如蚍蜉捍树。

之前占下南海王的地盘，长安早就记下一笔。据东瓯王递送的表书，前吴国太子刘驹就藏在闽越，两件事合在一起，足够长安将闽越王砍瓜切菜，让其彻底成为历史。

“当地瘴气弥漫，酷热潮湿，蛇虫甚多。昔隆虑侯出兵南越，未至南岭而将兵多患疾，未有一级斩获。今若兴兵讨伐，需从长计议，以防旧事重演。”

卫绾赞同出兵，但有前车之鉴，不能莽撞行事。北方士兵不适应炎热潮湿的气候，没有充足的准备，仓促南下，恐会遭遇周灶大军同样的困境。

窦婴附议此言。

有红糖之利，百越之地必须拿下，可事情不能操之过急。

刚经历同匈奴一场大战，斩获斐然，边军损失同样不小。兼诸王陆续抵京，对分润盐铁之利和上交铸币权的态度都有松动，这个时候还是稳定为上。

就在这时，太农令突然开口：“陛下，臣闻长沙国盛产稻，南越近长沙国，亦能种稻。”

太农令的前身是治粟内史，主要掌管国家租税钱谷。顾名思义，坐在这个位置上的大佬，对农事必然有一定了解。

他此前并未关注百越，自然不会想到粮食问题。刘彻召他入宫，为的是询问甘蔗种植，同没想到稻谷之上。

只能说无心插柳，身为掌管粮税的大佬，基础知识雄厚，听天子提起长沙国，询问当地气候和种植条件，脑子里灵光频闪。

长沙国有柘，南越同能种柘。长沙国盛产稻谷，南越与之临近，必然能够种植。推及百越之地，赫然又是一块粮产地！